长海县教育局关于开展2013年规范教育收费治理教育乱收费专项检查工作汇报

长海县教育局关于开展2013年规范教育收费治理教育乱收费专项检查工作汇报

大连市教育局：

长海县现有各级各类学校20所，在校生7529人。其中小学7所，初中5所，九年一贯制学校1所，高中1所，职业中专1所，电大长海分校1所，教师进修学校1所，特殊教育学校1所，农广校1所，青少年素质教育综合实践中心1所。另有幼儿园20所，全县民办非学历教学机构11家。

为了进一步规范我县教育收费行为，巩固行风建设成果，防止教育乱收费，根据《辽宁省教育厅关于开展2013年规范教育收费治理教育乱收费专项检查工作的通知》精神，我县由教育行政部门牵头，成立了由相关部门参加的专项检查小组，对我县辖区学校及幼儿园进行了认真、全面的检查，现依据文件中的相关条款与本次自查情况汇报如下：

一、规范幼儿园收费情况

全县各级各类幼儿园依据大连市《幼儿园收费管理暂行办法》贯彻实施，未另立其他收费项目和标准。没有以开办特色班、兴趣班、课后培训班、亲子班等特色教育为名向家长另外收取费用的情况。未收取与幼儿入园挂钩的赞助费、捐资助学费等费用。民办幼儿园在制定或调整保教费标准时，程序符合《暂行办法》规定，不存在乱涨价行为；物价部门对民办幼儿园收费有完整的备案程序。未在《暂行办法》之外自设收费项目，幼儿使用的教材均由幼儿园统一购买大连市教育局指定教材《幼儿园探究式活动课程(B版)教材》，并免费发放给幼儿使用。我县公办幼儿园生均经费标准和生均资金拨款标准严格按照《关于加大学前教育投入力度，提高城镇公办学前教育资源保障水平的通知》（大财教〔2011〕870号）、《关于加大学前教育投入力度，提高农村公办学前教育资源保障水平的通知》（大财教〔2011〕869号）精神，以及《关于实施家庭经济困难幼儿入园免收托保费政策的通知》大财教【2011】747号的通知要求贯彻实施。

二、治理义务教育阶段择校乱收费情况

依据2013年教育部《治理义务教育阶段择校乱收费的八条措施》工作要求，我县对全县义务教育阶段择校乱收费工作进行专项检查。由于我县特殊的地理位置，造成每个岛屿只有一所初中以及一所中心小学，学生流向高度集中，择校生与本地生享受同等待遇，不存在乱收费问题，也不存在非正常跨区招生问题。

长海县只有一所高中，为省级示范性高中。2013年，长海高中分配到区域内初中的比例为80%。全县义务教育阶段各学校没有以任何名义和方式举办以选拨生源为目的的竞赛、办班。全县没有民办学校，不存在以民办名义招生和收费的行为。

地方政府、有关部门和学校不存在违规收取与入学挂钩的捐资助学费、择校费等各种费用。

各学校全面公开学校办学性质、办学规模、经费来源、招生计划、招生条件、招生范围、招生时间、录取办法，特别是择校生招生政策、标准、比例等。

三、规范义务教育阶段“公参民办”学校办学及收费行为情况

长海县义务教育阶段不存在任何民办学校。

四、普通高中“择校生”政策执行情况

2012年秋季至今，长海高中招收择校生的比例严格执行不超过本校当年招收高中学生计划数（不包括择校生数）的20%；没有在择校生外以借读生、代培生、旁听生等名义招收高收费学生；不存在以民办形式招生和收费行为。我县没有涉外办学机构。

五、规范高等学校招生及收费情况

我县没有高等学校。

六、治理中小学教辅材料散滥情况

我县义务教育学校教辅材料的征订延用了省指定目录中圈定的项目，经过全县一线教师海选确定每学科一种教辅，以学生家长自愿订购为征订原则，辅以家长签字的教辅征订形式操作。征订宣传由教育行政完成，学校召开家长会，下发“致家长一封信”，广泛进行了征订政策的解读。依据2013年教育部《关于加强中小学教辅材料使用管理工作的通知》精神，我们对全县中小学执行情况进行专项检查，学生课堂上使用的教辅材料，均为上一季征订品种，未发现省目以外的教辅材料流入校园。不存在以任何形式强制或变相强制学校或学生购买教辅材料的行为。学校、教师也没有在推荐目录之外以暗示、推荐、指定等方式组织学生订购教辅材料。

七、治理中小学补课乱收费情况

中小学校及其教职工不存在组织或参与违规补课现象；也不存在课堂内容课外补，通过暗示、诱导、动员或者胁迫等方式组织学生参加补课或有偿家教活动；公办在职教师没有到校外培训机构兼职；我们将治理乱收费作为学校办学行为考核的重要指标纳入到每年的《学校管理与发展考核方案》之中；公办中小学没有向社会培训机构提供（包括租赁、借用等）举办补课活动的场所和设施等问题；没有以家长委员会、班委会等形式变相组织补课及收费行为；教育局下发《关于进一步规范学校办学行为和教师教育行为的通知》，组织专项检查工作组对全县中小学规范办学工作进行专项检查，并将检查情况进行全县通报。

八、中央教育惠民政策落实情况

中小学学籍信息系统与教育部学籍系统进行对接，严格落实义务教育保障经费制度，如实按照学校实有人数划拨经费。不存在虚报、冒领、克扣、挪用、挤占、截留义务教育保障资金行动，落实督察制度。建立和完善义务教育保障经费监管机制，建立责任制和责任追究办法，实行信息公开，畅通举报电话、信箱等监督途径。

九、教育收费政策清理规范情况

已全面清理和规范区域内教育收费政策；及时将清理后所保留的收费项目、收费标准按照规定的方式及时向社会公布。

十、规范服务性收费和代收代支收费情况

政府、学校不存在将国家明令禁止或明确规定应纳入公用经费开支的项目列为服务性收费代收费项目；中小学不存在违规收取学具费、保险费、体检费、课外课程选修费等；不存在军训期间违规收取军训费、住宿费、交通费和照相费等费用。学校不存在违反自愿原则和非营利原则，强制收取服务性收费代收费或从中牟利的行为；严格执行“即时发生、即时收取‘据实结算”原则，没有与学费合并统一收取；没有违反按学期或按月据实结算的规定，跨学年收费等。各学校严格执行服务性收费和代收费公示制度等。

十一、收费公示情况

各级各类学校将收费项目、收费标准、收费依据、收费范围通过公示栏、公示牌、公示墙等方式长期向社会公布；做到以招生简章、收费报告单等方式向学生家长报告本学期学校收费情况。

长海县教育局

2013年12月12日